Reforma pensional y toros, temas que avanzarán esta semana en la Cámara.

 Luego de sus dos debates en el Senado, la reforma pensional inicia su trámite en Cámara con una audiencia pública para discutir el alcance del proyecto. Martha Alfonso de Alianza Verde, designada como ponente, señaló que la reforma “amplía las posibilidades de que más gente reciba un bono pensional o una pensión en Colombia” por lo que hizo un llamado al consenso y al análisis riguroso para sacar adelante en un corto tiempo este proyecto.

 En la plenaria de la Cámara se discutirán iniciativas que buscan aportar a la protección animal, como el proyecto que prohibiría las corridas de toros en el país y el que crearía un programa gratuito de esterilización quirúrgica de gatos y perros como medida de protección ambiental y de salud pública.

También se prevé en el orden del día la discusión del proyecto de transfuguismo que daría vía libre, bajo ciertas condiciones, a quienes quieran cambiar de partido político. La representante Marelen Castillo, del Estatuto de Oposición, quien es ponente del proyecto, destacó que se permitiría por una única vez el cambio de partido, esto “para que quienes se acojan tengan un espacio coherente con sus convicciones y sus electores”. Contrario piensa Hernán Cadavid, representante del Centro Democrático, quien advirtió “que esto se presta para comportamientos innecesarios porque puede abrir una compuerta al mercadeo y menudeo político”, agregó.

En cuanto a debates de control político, se espera en la Comisión Quinta la asistencia de la ministra de Agricultura, Jhenifer Mojica, para dar seguimiento a interrogantes en temas de inversión y ejecución de su cartera. Así mismo, la Comisión de Derechos Humanos citó al director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, Carlos Carrillo, para analizar la ruta de acción sobre el desabastecimiento de agua potable y el Plan Nacional de Gestión ante el fenómeno El Niño.

Por otra parte, la Comisión Primera discutirá proyectos en primer debate como el modifica el régimen salarial de los congresistas, el que adopta medidas de prevención y penalización de la violencia de género digital y el proyecto sobre reparación a las víctimas del conflicto armado.

Dentro de la agenda legislativa de la semana se destaca que la Comisión Segunda discutirá el proyecto para emitir la estampilla conmemorativa al escritor colombiano José Eustasio Rivera por novela “La vorágine”. La Comisión Tercera discutirá proyectos orientados a eliminar el impuesto aplicado en la gasolina y el ACPM y a exceptuar a los convenios solidarios de las juntas de acción comunal del pago del gravamen a los movimientos financieros; también realizará la sexta mesa técnica para analizar el estudio de los proyectos de ley relacionados con el impuesto predial unificado. La Comisión Cuarta citó a servidores públicos para rendir informe sobre le ejecución presupuestal del año 2024.

La Comisión Afrocolombiana realizará del 15 al 18 de mayo el primer foro internacional de parlamentarios de África, Europa, América Latina y el Caribe. En la agenda también se prevé una audiencias pública para analizar el proyecto que busca la creación de una empresa pública minera en el país.

Antes de la discusión de los proyectos de ley en la plenaria del 14 de mayo, se aprobará el informe de conciliación del proyecto que reconoce y protege de forma integral la labor y los derechos de las mujeres buscadoras de víctimas de desaparición forzada, así como el que adopta medidas de prevención, protección y atención al acoso sexual en el ámbito laboral y en instituciones de educación superior en el país.

Presidente Petro plantea construir un gran Acuerdo Nacional que debe ser llevado a referendo ‘para que el pueblo diga sí o no’

Foto: Juan Diego Cano - Presidencia

 “Por eso los invito, señores de la oligarquía colombiana, del establecimiento o como quieran llamarlos, de la clase política tradicional, a un Acuerdo Nacional para las reformas sociales de Colombia, para la construcción de una verdadera democracia. Acuerdo Nacional que si lo logramos debe llevarse a referendo popular, a través del referendo constitucional en Colombia, para que el pueblo diga sí o no”.

 Así lo dijo este viernes el presidente Gustavo Petro Urrego al cierre de la jornada de ‘Gobierno con los Barrios Populares’, que se realizó en el sector de Siloé, en la ciudad de Cali.

 Explicó que el Acuerdo Nacional “no es una reunión en el Palacio de Nariño entre unos cuantos notables, generalmente hombres blancos y ricos”, sino un instrumento que “se hace en la base popular, en el territorio, en el barrio, allá junto al mar, allá en el páramo, ahí en la selva, allá en el bosque, ahí en la gran ciudad, ahí en el territorio excluido, donde se sufre la violencia”.

 El jefe de Estado indicó que este Acuerdo debe ser construido en asambleas populares y en los territorios sobre los temas fundamentales que le competen al país

 En ese sentido, hizo referencia a “la vivienda, la educación pública, su gratuidad y su financiación, la salud, el médico, la médica en la casa del pueblo, en la casa del enfermo. ¿Cómo puede el territorio de Colombia educar más enfermeras, más médicas, más médicos?”.

 Asimismo, agregó que en el Acuerdo Nacional se debe discutir el tema de que “la tierra sea para el indígena, que la tierra sea para el negro, que la tierra sea para el campesinado de Colombia que quiera hacerla producir; que el crédito sea para la gente y la economía popular, para la industria, para la agricultura, para la gente que quiere trabajar”.

 El mandatario fue enfático en decir que este es el momento de un Acuerdo Nacional: “El momento de Colombia no es volver a una confrontación, como la de los liberales y los conservadores, allá a mitad del siglo 20, o como la de las guerrillas insurgentes. El momento de Colombia no es más violencia”.

 El presidente Petro terminó en Cali su correría nacional de la jornada de ‘Gobierno con los Barrios Populares’, la estrategia del Gobierno del Cambio para llegar a los sectores más excluidos de las grandes ciudades del país, la cual se inició el lunes en Bogotá y Soacha (Cundinamarca), luego siguió en Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Manizales y Pereira.

Efectivo...

 

MinMinas dio por superado el fenómeno de El Niño en el sector energía ‘sin un solo día de racionamiento’

El Gobierno del Cambio dio por superado el fenómeno de El Niño en el sector de energía. 

El ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, anunció la terminación oficial d​el
fenómeno de El Niño para el sector energía.

 El ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, destacó que el país logró superar esta etapa, “sin un solo minuto de racionamiento".

 Desde su cuenta en la red social X, el ministro dijo: “¡Hemos superado el fenómeno de El Niño! Pasamos los meses con mayores temperaturas y con menos lluvias de nuestra historia en cinco décadas. Aun así, sin un segundo de racionamiento de energía, y con una preparación de más de un año, 35 sesiones de PMU (Puesto de Mando Unificado) y 50 acciones, juntos lo hemos logrado".

 El funcionario agregó en el mismo mensaje que “hemos estado haciendo toda la consolidación de los datos de nuestros embalses, y gracias al trabajo que hemos hecho con gremios, pero especialmente con la ciudadanía, para el cuidado del agua y el cuidado de la energía, hoy podemos anunciar que gracias a los pronósticos que nos entrega el Ideam hemos superado el fenómeno de El Niño en materia de energía, sin un segundo de racionamiento".

 El ministro, tras destacar que se trata de una muy buena noticia para el país, sostuvo que esto “asegura que podamos transitar la ruta de la transición energética, que nuestro sistema (eléctrico nacional) ha sido resiliente, y que ha soportado las peores temperaturas, las más altas temperaturas de las últimas décadas y los niveles de lluvias más bajas en cinco décadas".

 Y concluyó: “Así que sin importar esas condiciones y gracias al trabajo técnico, con capacidad, que se ha hecho en este sector, hoy podemos decir que hemos superado juntos y juntas el fenómeno de El Niño".

Amenaza climática

 ​De acuerdo con el Ideam (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales), “el fenómeno de El Niño es un evento climático que se genera cada cierto número de años por el calentamiento del océano Pacífico. Sus efectos son notables en el norte de la región Pacífica, los departamentos de la región Andina y en los departamentos de la región Caribe".

 Este fenómeno fue declarado oficialmente por el Gobierno nacional el pasado 4 de noviembre, y frente a su terminación, la directora del Ideam, Ghisliane Echeverry Prieto, explicó que el tema debe abordarse desde dos perspectivas.

 “Uno, desde la amenaza climática. En este momento esperamos que en el próximo mes se neutralice la temperatura del Océano Pacífico, y con eso se daría por terminado el fenómeno de El Niño", explicó la experta.

 La segunda línea de análisis es respecto de los impactos del fenómeno climático. “Hay que recordar que los cauces de los ríos, las escorrentías y los caudales de los ríos no se recuperan necesariamente de un día para otro, así que tendrá unos rezagos en estos impactos. Es decir, que será cada sector el que podrá dar cuenta de esos impactos", agregó la funcionaria.

 La directora del Ideam añadió que, si bien en las últimas semanas se registró un incremento en las precipitaciones, “en las próximas semanas se vienen las lluvias sobre un suelo que ha sufrido estrés térmico, es decir, erosionado, y esto puede producir otro tipo de impactos".

Por giro directo, ADRES pagó $2,09 billones a IPS del régimen subsidiado por el mes de mayo

 La Administradora de los Recursos del Sistema de Salud (ADRES) les giró en mayo $2,09 billones directamente a clínicas, hospitales y proveedores de servicios de salud del país.

 En total, los recursos llegaron a 2.946 Instituciones Prestadoras de Servicios (IPS) por orden de las respectivas EPS.

 Según el director (e) de la ADRES, César Jiménez, “el mecanismo de giro directo permite que los recursos lleguen de manera oportuna a las IPS, tanto públicas como privadas, en todo el territorio nacional". Estos recursos corresponden en su totalidad al régimen subsidiado.

 La ADRES recalca que para recibir estos recursos no se precisa intermediarios, que el giro directo es ordenado por las EPS, que envían el listado de IPS a las cuales se les deben transferir los recursos.

 Estos giros hacen parte del mes de mayo y solo dos EPS, Emssanar y Asmet Salud, no enviaron órdenes de giro o no enviaron el listado de IPS para aplicar al giro directo de este periodo.

 Estas transferencias anticipadas de recursos muestran el compromiso del Gobierno del Cambio con el fortalecimiento del sistema de salud y la garantía del derecho fundamental a la salud para todos los colombianos.

 Estas acciones priorizan la atención oportuna, la sostenibilidad financiera del sistema y el acceso universal a los servicios.

Mujer que interrumpa su embarazo tiene derecho a servicio de salud sin violencia obstétrica ni discriminación.

 Corte Constitucional.- En el estudio de una tutela, la Sala Cuarta de Revisión constató que Sofia, quien decidió interrumpir su embarazo de manera voluntaria, fue sometida a tratos contrarios a su dignidad humana durante el procedimiento, ya que se le prestó un servicio de mala calidad que la sometió a sufrimientos psicológicos y físicos innecesarios.

La Corte recordó que la violencia obstétrica es una forma de violencia contra la mujer que comprende todos los maltratos y abusos que padecen las mujeres durante la prestación de servicios de salud reproductiva. Ello incluye, por ejemplo, la atención durante la gestación, el parto y el postparto. La violencia obstétrica también puede ocurrir durante la práctica de la interrupción del embarazo, bien sea natural o voluntaria.

La Corte declaró la carencia actual de objeto por daño consumado, ya que no es posible restablecer sus derechos por la violencia que padeció. No obstante, la Sala consideró pertinente pronunciarse dado que la mujer no tuvo un acompañamiento continuo por parte de los trabajadores de salud de la clínica donde le practicaron el procedimiento. Además, fue objeto de reproches y la EPS llamó al padre de la accionante para solicitar su aprobación en la realización del procedimiento.

La Corte resaltó que, si bien en la jurisprudencia constitucional se ha referido con mayor detalle a la violencia obstétrica cuando el embarazo es llevado a término, lo anterior no quiere decir que la mujer que decide interrumpir su embarazo –por su decisión– esté obligada a padecer violencia obstétrica y a resignarse a ver vulnerados sus derechos fundamentales a la dignidad humana, a la salud, a vivir sin violencia y a la no discriminación.

Para la Sala, aceptar lo anterior supondría cohonestar estereotipos de género respecto del rol social de la mujer como madre y, sobre todo, tolerar la violencia en contra de la mujer, lo cual está proscrito en el ordenamiento jurídico.

En consecuencia, la Sala llamó la atención a la clínica y EPS accionadas por incurrir en actos que generaron una grave violencia obstétrica a Sofía. Les ordenó realizar las investigaciones de control interno que correspondan e imponer las sanciones por la responsabilidad de los hechos.

Asimismo, les ordenó cumplir con los lineamientos referentes a la prestación de un servicio de salud idóneo y de calidad, particularmente, en la práctica de procedimientos de interrupción voluntaria del embarazo. Lo anterior implica capacitar a su personal respecto de esos lineamientos y parámetros, y mantener la debida confidencialidad de las pacientes que soliciten la interrupción voluntaria del embarazo, en respeto de su derecho a la intimidad.

La Corte le advirtió a la accionante sobre su opción de presentar las denuncias y emprender las acciones legales que considere adecuadas ante las autoridades administrativas y judiciales, con el fin de resarcir la vulneración de sus derechos.

Sentencia T-576 de 2023

M.P. Jorge Enrique Ibáñez Najar

Glosario jurídico:

Carencia actual del objeto por daño consumado: La carencia actual de objeto por daño consumado se configura cuando ocurre el perjuicio que se pretendía evitar con la acción de tutela, el cual se materializó antes de que se profiriera el respectivo fallo, de manera que resulta imposible para el juez emitir orden alguna que permita el restablecimiento de los derechos cuya protección se reclama (Sentencia 576 de 2023).

Derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencias: La Constitución Política de 1991 consagró en su artículo 13 el derecho y principio de igualdad. Estableció que todas las personas nacen libres e iguales ante la ley y deben recibir la misma protección y trato de parte de las autoridades. En consecuencia, todos gozamos de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin que pueda haber discriminación por razones relacionadas con el sexo, la raza o el origen nacional o familiar, entre otros.

En línea con lo anterior, el artículo 43 de la Constitución Política establece de manera explícita que la mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. Esa disposición también señala que la mujer no puede ser sometida a ninguna clase de discriminación (Sentencia 576 de 2023).

La violencia obstétrica como forma de violencia contra la mujer: Es una forma de violencia contra la mujer que comprende todos los maltratos y abusos que padecen las mujeres durante la prestación de servicios de salud reproductiva. Ello incluye, por ejemplo, la atención durante la gestación, el parto y el posparto. La violencia obstétrica también puede ocurrir durante la práctica de la interrupción del embarazo, bien sea natural o voluntaria (Sentencia 576 de 2023).